【如狼牧羊的意思】
出自《史记·酷吏列传》，比喻酷吏欺压人民。
【如狼牧羊成语故事】
宁成是西汉时人。他做济南都尉时，执法严厉，心狠手辣，引起当地人的惧怕。宁成在汉武帝登基后升官做了内史，不过由于被人告状遭受牢狱之灾。后来他贿赂高官，从监狱逃了出来。之后他回到乡间，买了很多田地，雇佣贫民耕种，因此成为当地有名的富豪。
汉武帝本打算再次起用他做郡守，却遭到御史大夫公孙弘的反对。公孙弘说：“宁成为人无比残暴，管理百姓就像用狼放羊。百姓没有人希望他做官！”
汉武帝听从了公孙弘的劝告，没有提拔宁成。
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